Если налоговый агент не сообщил о неудержанном ндфл

Что сделают налоговики, если налоговый агент не исполнил свои обязанности: разъяснения Пленума ВАС РФ

Определение налогового агента приведено в статье 24 НК РФ. Там сказано, что налоговые агенты — это лица, на которых по закону возложена обязанность удержать налог у налогоплательщика и перечислить налог в бюджет.

Удержание происходит в момент, когда налоговый агент перечисляет налогоплательщику некую сумму денег, например, заработную плату, вознаграждение за услуги или дивиденды. Таким образом, налоговый агент является по отношению к налогоплательщику кредитором, а налог удерживается при погашении кредиторской задолженности.

В соответствующих главах Налогового кодекса говорится о том, при выплате каких сумм кредитор становится налоговым агентом. К наиболее распространенным можно отнести следующие случаи. Выдача заработной платы сотрудникам (в этой ситуации работодатель обязан удержать НДФЛ (ст. 226 НК РФ)).

Выплата доходов иностранной организации (организация-источник выплаты должна удержать налог на прибыль (ст. 310 НК РФ)). Перевод арендной платы за пользование федеральным, региональным или муниципальным имуществом (арендатор обязан удержать НДС (ст. 161 НК РФ)). И перечисление дивидендов учредителю (компания должна удержать налог на прибыль (ст.

Обратите внимание

275 НК РФ)). В Налоговом кодексе предусмотрены и другие ситуации, когда кредитор выступает в роли налогового агента.

Добавим, что налоговые агенты наделены теми же правами, что и налогоплательщики. Помимо прав у налоговых агентов есть и обязанности: вести учет выплаченных сумм и удержанных налогов, представлять инспекторам документы по этим выплатам и удержаниям и проч. За невыполнение обязанности по удержанию и перечислению налога полагается штраф по статье 123 НК РФ.

Если налоговый агент не погасил свою задолженность перед налогоплательщиком

Случается, что кредитор по той или иной причине не может (или не хочет) погасить свою задолженность перед налогоплательщиком. Это не означает, что обязанности налогового агента отсутствуют.

Пленум ВАС РФ подчеркнул, что хотя удержать и перечислить налог в данной ситуации нельзя, у налогового агента появляется новая обязанность — сообщить в ИФНС о том, что налог удержать невозможно, а также о сумме своего непогашенного долга. Это предусмотрено подпунктом 2 пункта 3 статьи 24 НК РФ.

Добавим, что в общем случае сделать подобное сообщение нужно в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о невозможности удержания налога. А для НДФЛ установлен отдельный срок — не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства (п.

 5 ст. 226 НК РФ). И даже если данный срок пропущен, сообщение все равно нужно подать. Об этом сообщили специалисты ФНС России в письме от 06.07.12 № ЕД-4-3/11637@ (см. «Налоговый агент обязан сообщить налоговикам о невозможности удержать НДФЛ с выплат в пользу физлица, даже если пропущен срок подачи такого сообщения»).

Не исключена и такая ситуация: налоговый агент выплатил доход иностранной организации, удержал налог на прибыль и отразил его в налоговом расчете. Но потом деньги, направленные зарубежному контрагенту, по техническим причинам вернулись обратно (например, из-за использования устаревших банковских реквизитов получателя).

Как следует поступить налоговый агент? По мнению чиновников из ФНС России, изложенному в письме от 13.12.12 № ЕД-4-3/21260, налоговый агент должен представить уточненный расчет по налогу на прибыль (см.

«Российская организация, которая по техническим причинам не выплатила доход иностранной компании, должна представить «уточненку» по налогу на прибыль»).

Можно ли взыскать недоимку и пени с налогового агента

В Налоговом кодексе нет четкого ответа на вопрос, могут ли сотрудники ИФНС взыскать налог и пени с налогового агента, который не исполнил в полной мере своих обязанностей.

Высший арбитражный суд изложил свое видение ситуации. По мнению судей, все зависит от того, удержан ли налог из доходов налогоплательщика.

Если налог удержан, но не перечислен в бюджет, то инспекторы вправе взыскать недоимку и пени с налогового агента.

Важно

Если же налог не удержан, то инспекторам разрешено взыскать с налогового агента только пени. При этом период, за который начисляются пени, строго ограничен. Начало периода — это дата, когда налоговый агент должен был удержать и перечислить налог в бюджет. Окончание периода — это дата, когда обязанность по уплате налога переходит на самого налогоплательщика.

Здесь есть одно исключение. С налогового агента, который не удержал налог с доходов, выплаченных иностранному лицу, можно взыскать и пени, и налог. Причем период для начисления пеней не ограничен.

Проще говоря, налоговики насчитают пени с даты, когда налог следовало удержать и уплатить, до даты фактической уплаты. Это связано с тем, что иностранное лицо не состоит на учете в российской ИФНС.

Как следствие, обязанность по самостоятельной уплате налога для него никогда не наступит, и все последствия неуплаты ложатся на налогового агента.

В каком случае ифнс не вправе заблокировать счет налогового агента

Правила приостановления операций по банковским счетам распространяются не только на налогоплательщиков, но и на налоговых агентов. Это следует из пункта 11 статьи 76 НК РФ.

Однако, как указал Пленум ВАС РФ, заблокировать счет налогового агента можно не всегда. Одно из оснований блокировки, а именно опоздание с представлением декларации, к налоговым агентам не применяется.

Дело в том, что согласно пункту 1 статьи 80 НК РФ декларацию сдают только налогоплательщики. Что же касается налогового агента, не представившего вовремя налоговый расчет, то по этому основанию приостановить операции по счету налогового агента нельзя.

Когда налоговому агенту вернут излишне перечисленную сумму налога

Согласно пункту 14 статьи 78 НК РФ правила зачета или возврата излишне уплаченных сумм налога применяются не только к налогоплательщикам, но и к налоговым агентам. Но с точки зрения Высшего арбитражного суда зачет и возврат возможен не в любой ситуации.

Так, если налоговый агент удержал правильную сумму налога, а в бюджет по ошибке перевел больше, то разницу ему должны вернуть, либо зачесть безоговорочно.

Но если налоговый агент ошибочно удержал больше, чем было нужно, и эту же сумму перевел в бюджет, то возврат или зачет возможен только в одном из двух случаев.

В первом случае — когда вернуть налогоплательщику излишне удержанную сумму налога должен именно налоговый агент. Такая обязанность предусмотрена, в частности, в отношении НДФЛ, излишне удержанного работодателем (п. 1 ст. 231 НК РФ).

Во втором случае — когда налоговый агент уже вернул излишне удержанную сумму налогоплательщику по собственной инициативе, либо по требованию налогоплательщика.
Во всех прочих ситуациях деньги налоговому агенту не вернут и не зачтут, так как излишне взыскную сумму налогоплательщик получит не от агента, а от налоговиков.

* Разъяснения Пленума ВАС РФ, касающиеся налоговой недоимки, по которой налоговики пропустили сроки взыскания, были рассмотрены в материале: «Налоговая недоимка, нереальная ко взысканию: разъяснения Высшего арбитражного суда», а разъяснения по вопросам привлечения к ответственности вне рамок проверки — в материале «Пленум ВАС РФ разъяснил процедуру привлечения к ответственности за несвоевременную сдачу бухотчетности и другие нарушения, выявленные вне рамок проверки».

Грозит ли штраф за неудержание НДФЛ, если об этом сообщить

Сайт журнала «Зарплата в учреждении»

Электронный журнал «Зарплата в учреждении»

Обязанность налоговых агентов представлять в инспекцию по месту своего учета сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период (календарный год) и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджет налогах предусмотрена статьей 230 Налогового кодекса РФ. Такие сведения по форме 2-НДФЛ нужно представлять ежегодно не позднее 1 апреля следующего года (хотя уже с 2016 года отчитываться придется ежеквартально)

Если отчетность не будет представлена в установленный срок, налоговому агенту грозит штраф, размер которого составляет 200 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ). Об этом же сказано в письме УФНС России по г. Москве от 17 апреля 2008 г. № 28-11/037306.

Когда учреждение не может удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, оно обязано письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и его сумме. Как прописано в пункте 5 статьи 226 Налогового кодекса РФ, сделать это нужно не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Совет

Следовательно, если вдруг выяснилось, что при увольнении работника из учреждения в этом году с него не полностью был удержан налог, учреждению необходимо будет заявить об этом в налоговую инспекцию до конца января 2016 года. Форма такого уведомления утверждена приказом ФНС России от 17 ноября 2010 г. № ММВ-7-3/611@.

Это форма 2-НДФЛ. Обратите внимание, что при заполнении обычной справки о доходах 2-НДФЛ в поле «признак» ставят цифру 1. А при подаче справки, сообщающей о невозможности удержать налог, в этом поле ставят цифру 2.

Это следует из раздела II Рекомендаций по заполнению справки (приложение к форме 2-НДФЛ, утвержденной приказом № ММВ-7-3/611@).

Если на уволившегося работника учреждение уже подавало форму 2-НДФЛ, после перерасчета налога в связи с уточнением налоговых обязательств оформляется новая справка 2-НДФЛ с признаком 1. При составлении новой справки взамен ранее представленной следует указать номер ранее представленной справки и новую дату составления справки.

Кроме того, нужно сообщить о невозможности удержать налог инспекции и бывшему работнику, используя форму 2-НДФЛ с признаком 2. Поскольку в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ обязанность по исчислению и уплате налога, в случае если он не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков – физических лиц.

В то же время учреждению следует учитывать, что, в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса РФ, ему грозит штраф за неудержание НДФЛ, если возможность взыскать эти суммы была. К примеру, если на момент окончательного расчета с увольняющимся работником была известна его задолженность по НДФЛ, но учреждение ее не удержало.

Согласно нормам указанной статьи, штраф за неудержание НДФЛ – 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению. Причем к ответственности налоговый агент привлекается вне зависимости от того, подал он впоследствии в налоговый орган уведомление о неудержанном налоге или не подал.

К тому же, в силу пункта 7 статьи 75 Налогового кодекса РФ налоговому агенту, который должен был удержать и уплатить налог, но не сделал этого, могут быть начислены пени.

А. Прохоров,
начальник юридического отдела Группы компаний «ЭККАУНТИНГ-СЕРВИС»

Если налоговый агент не удержал налог

АГ «РАДА» /

Возможно ли избежать наказания агенту, не удержавшему налог? Полностью, вероятно,нет, а вот не брать на себя чужую ответственность скорее всего получится.

Ситуация

Фирма несколько лет арендовала имущество у гражданина. О своих доходах гражданинсам уведомлял налоговую инспекцию в декларациях.

До того момента, когда онначал получать доходы от аренды, другая организация удержала с него излишнююсумму НДФЛ. В связи с этим у гражданина имелось на руках судебное решение опроведении зачетов по налогу за счет переплаты.

Ссылаясь на это решение, фирма,арендующая у него имущество, не удерживала с выплат налог на доходы.

Обратите внимание

В ходе проведения выездной налоговой проверки налоговики сочли неудержаниеНДФЛ неправомерным. По их мнению, фирма должна была удержать налог и перечислитьего в бюджет, а также представить в инспекцию сведения о доходах гражданина.В результате фирму привлекли к ответственности в виде взыскания штрафов наосновании статьи 123 и пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса.

Один штраф –за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогав размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению. И другой штраф –за непредставление налоговикам сведений, необходимых для осуществления налоговогоконтроля, в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Кроме того,налоговики начислили фирме пени за все время неуплаты неудержанного налога.

Фирма не согласилась с решением налоговой инспекции и довела дело до суда.Суд первой инстанции полностью поддержал ее. Он сослался на пункт 2 статьи226 Налогового кодекса и посчитал, что фирма правомерно учитывала излишне уплаченныегражданином суммы налога. Суд трактовал этот пункт так, что налоговый агентвправе исчислять налог с зачетом ранее удержанных с гражданина сумм налога.

Инспекция не отступила и, как оказалось, не напрасно. Она обратилась в арбитражныйсуд с кассационной жалобой.

Решение

Жалобу рассматривал Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Своерешение он высказал в постановлении от 20 февраля 2004 г. № А26-4635/03-29.

В своей жалобе налоговики заявили, что суд первой инстанции ошибся, признав,что у фирмы отсутствует обязанность по удержанию налога на доходы физическоголица.

По их мнению, то, что другая организация удержала с гражданина налогв сумме большей, чем нужно, не освобождает налогового агента от его обязанностей.А эти обязанности установлены пунктом 1 статьи 226 и статьей 230 Налоговогокодекса.

Важно

В отношении начисленных пеней налоговики заявили, что начислили их,потому что фирма имела возможность удержать, но не удержала НДФЛ при выплатедоходов гражданину.

Фирма, отстаивая свою позицию, указала, что правомерно не удерживала налог.Это, по ее мнению, подтверждается тем, что налоговая инспекция зачитывала гражданинупереплату в счет уплаты налога с доходов, которые он получал от сдачи имуществав аренду. Фирма заявила, что удержание ею налога привело бы к повторному налогообложениюдоходов гражданина.

Арбитражный суд изучил материалы дела и частично удовлетворил жалобу инспекции.

При рассмотрении материалов дела суд установил, что гражданин действительносамостоятельно декларировал доходы от аренды, и налоговая инспекция зачитывалаимеющуюся переплату по НДФЛ в счет уплаты налога с этих доходов. При этом арбитрыуказали, что суд первой инстанции ошибочно применил нормы статьи 226 Налоговогокодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса все фирмы, от которыхграждане получают доходы, обязаны исчислить, удержать у граждан и уплатитьНДФЛ в бюджет. В пункте 2 этой статьи действительно упоминается зачет ранееудержанных сумм налога. Однако он касается далеко не всех.

Следуя тексту Налоговогокодекса, налоговый агент должен удержать налог со всех выплачиваемых гражданинудоходов. Исключением являются доходы, которые указаны в статьях 214.1, 227и 228 Налогового кодекса. По ним налог рассчитывается с зачетом ранее удержанныхс человека сумм. То есть указанный зачет применяется только в отношении доходов,предусмотренных статьями 214.

1, 227 и 228 Налогового кодекса. Напомним, чтоэти статьи посвящены налогообложению доходов от операций с ценными бумагами,доходов индивидуальных предпринимателей, поступлений от других граждан, полученныхот продажи имущества сумм и т. п.

В остальных случаях действует общий порядок,по которому НДФЛ рассчитывается без учета доходов, полученных гражданином отдругих фирм, и удержанных другими фирмами сумм налога. А удержание налога осуществляетсянепосредственно из доходов гражданина при их фактической выплате.

Гражданин, которому фирма платила по договору аренды, не является предпринимателем,и на полученные им доходы не распространяется действие статей 214.1 и 228 Налоговогокодекса. Следовательно, у фирмы не было оснований для зачета ранее удержанныхс его доходов сумм НДФЛ.

Совет

Исходя из вышесказанного, арбитры признали правомерность привлечения к ответственностифирмы за неудержание налога и непредставление сведений о доходах гражданина.

Несмотря на то, что фирме не удалось избежать штрафов, судьи избавили ее отначисленных пеней, сумма которых значительно превышала оба штрафа.

Арбитры указали, что налоговые агенты не являются непосредственно плательщикаминалогов. Они лишь удерживают налог у плательщика и за него перечисляют егов бюджет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса считается, что плательщикисполнил свою обязанность заплатить налог в бюджет с того момента, как налоговыйагент удержал у него сумму налога.

До тех пор обязанность по уплате налогалежит на плательщике, в данном случае на гражданине. Таким образом, в случаенеудержания налога налоговым агентом должником перед бюджетом останется самгражданин.

Налоговики настаивали на том, что фирма обязана платить пени в связи с неудержаниемНДФЛ. Однако судьи обратили их внимание на то, что, согласно пункту 4 статьи24 Налогового кодекса, налоговые агенты перечисляют в бюджет только удержанныеналоги.

Следовательно, лишь в случае удержания налога у фирмы появляется обязанностьпо перечислению в бюджет этого налога и уплате пеней, установленных статьей75 Налогового кодекса.

Поскольку фирма не удержала сумму НДФЛ с гражданина,то пени она платить не должна.

Советы

Обратите внимание

Безусловно, самый очевидный совет – это удерживать НДФЛ с любой выплаты любомучеловеку. В таком случае вам не будут грозить ни штрафы, ни пени. А дальшесо своими налогами человек пускай сам разбирается в своей родной инспекции.

Если вы все-таки по каким-либо причинам не удержали сумму налога, то будьтеготовы к штрафу и пытайтесь оспорить начисленные пени. Дело в том, что судыне всегда однозначно трактуют положения Налогового кодекса.

Случается, чтоначисление пеней за неуплату неудержанного налога признается правомерным. Например,такую позицию занял ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 23 сентября2003 г. № А-11-2060/2003-К2-Е-1291.

Однако позиция эта спорная, и вышеприведенноедело доказывает необоснованность начисления пеней налоговому агенту.

Кроме того, ответственности можно избежать в том случае, если у фирмы отсутствовалавозможность удержать налог. Тогда фирма заплатит только штраф за непредставлениесведений о невозможности удержать налог с дохода.

Такого мнения придерживаютсяи суды (например, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 7 августа 2003г. № А82-78/2003-А/9). Когда можно с уверенностью сказать о невозможности удержатьналог? Так можно сделать в случае, когда гражданин получает доход в натуральнойформе.

Это особенно актуально при выдаче гражданам призов и выигрышей.

Т.Н. Ковалева, эксперт АГ «РАДА»

Стандартный налоговый вычет: новые изменения  » Юридические статьи » Департамент общего аудита по вопросу последствий неудержания НДФЛ при выплате дохода физическому лицу

15.03.2013

Ответ

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 НК РФ российские организации от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 226 НК РФ определено, что исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 214.3, 214.4, 214.5, 227, 227.1 и 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога.

Из анализа приведенных статей следует, что доходы, выплачиваемые физическому лицу по договору аренды транспортного средства, в качестве исключения не поименованы, соответственно, с сумм арендных платежей обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет сумм НДФЛ возникает у Организации как налогового агента.

При этом отметим, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (пункт 4 статьи 226 НК РФ).

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках (пункт 6 статьи 226 НК РФ).

Важно

В силу статьи 123 НК РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Таким образом, в связи с тем, что Организацией не были удержаны соответствующие суммы НДФЛ с уплаченных физическому лицу арендных платежей, считаем, что она может быть привлечена к ответственности по статье 123 НК РФ, предполагающей наложение штрафа в размере 20% от неудержанной и не перечисленной в бюджет в установленный срок суммы налога.

Кроме того, с Организации могут быть также взысканы пени по статье 75 НК РФ в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по перечислению налога.

Налоговые санкции за неперечисление (неудержание) налога налоговым агентом

Ответственность налоговых агентов

Применительно к налогу на доходы физических лиц налоговые агенты могут допускать следующие правонарушения:

–невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию или перечислению налога (ответственность за это нарушение предусмотрена статьей 123 Налогового кодекса РФ);

–непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ответственность за это нарушение предусмотрена статьей 126 Налогового кодекса РФ).

Если организация (индивидуальный предприниматель) как налоговый агент не удержит НДФЛ с выплат физическим лицам, ей грозит штраф в размере 20 процентов от суммы неудержанного налога (ст. 123 Налогового кодекса РФ).

Обратите внимание: налоговая инспекция может оштрафовать организацию (индивидуального предпринимателя) по статье 123 Налогового кодекса РФ только в том случае, когда она имела возможность удержать налог из выплаты в пользу работника, но не сделала этого. Если такой возможности у налогового агента не было (например, при выдаче подарка), оштрафовать за неудержание налога нельзя.

Напомним, что если налоговый агент не может удержать налог, то он в течение месяца должен письменно сообщить об этом в налоговую инспекцию (п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ). Для этого можно использовать справку по форме 2-НДФЛ, в которой указывается сумма дохода и сумма налога, переданная на взыскание в налоговый орган.

Если же налоговый агент не проинформирует налоговиков, инспекция вправе оштрафовать его по статье 126 Налогового кодекса РФ за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Штраф – 50 руб. за каждый непредставленный документ. Этот же штраф грозит и в том случае, если справки по форме 2-НДФЛ не сданы в инспекцию по итогам отчетного года.

Обратите внимание, это важно: если налоговый агент мог удержать налог, но не сделал этого, инспекция может только оштрафовать его. Взыскать с него неудержанную сумму и пени она не вправе.

Совет

Правда, чиновники убеждены в обратном. По их мнению, в соответствии со статьей 24 Налогового кодекса РФ они имеют право взыскивать недоимку и штрафные санкции во всех случаях неудержания НДФЛ и неперечисления его в бюджет.

В качестве аргумента законности своих действий они приводят статью 75 Налогового кодекса РФ.

Налоговики полагают, что пени по налогам платят как сами налогоплательщики, так и налоговые агенты, которые рассчитались с бюджетом с опозданием.

Кроме того, чиновники ссылаются на пункт 5 статьи 108 Налогового кодекса РФ, согласно которому уплата штрафа не освобождает организацию от перечисления пеней и самого налога. Последним козырем налоговиков является отсутствие в пункте 2 статьи 45, а также в статьях 46 и 75 Налогового кодекса РФ запрета на взыскание налога и пеней за счет средств налогового агента.

Здесь можно привести следующие контраргументы.

Статья 24 Налогового кодекса РФ гласит, что налоговый агент обязан удержать налоги с налогоплательщика и перечислить их в бюджет. Поскольку организация нарушила закон (не удержала налог), она должна заплатить штраф.

Но в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскать с налогового агента неуплаченный налог можно только тогда, когда он фактически удержан. До этого момента должником бюджета является не налоговый агент, а налогоплательщик (п.

2 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Причем Налоговый кодекс запрещает уплату НДФЛ за счет средств налогового агента. Поэтому требование налоговиков заплатить неудержанный налог за счет средств организации или индивидуального предпринимателя незаконно. Это подтверждает и арбитражная практика (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 27 ноября 2001 г. № А56-19855/01 и от 20 мая 2002 г. № А13-8039/01-08).

Если же говорить о пенях, то ответ на вопрос, когда они начисляются, нужно искать в статьях 75 и 108 Налогового кодекса РФ. Так, согласно статье 108, пени и штраф – совершенно разные платежи, которые начисляются каждый по своим правилам. Тот факт, что налогового агента оштрафовали, еще не повод для взыскания пеней.

Обратите внимание

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются, когда налоговый агент не перечислил в бюджет удержанный налог. Если же налог удержан не был, перечислять его налоговый агент не обязан.

Следовательно, ни о каких пенях за просрочку платежа не может быть и речи. Здесь арбитражная практика также на стороне налоговых агентов. Такое решение принял, например, ФАС Уральского округа (постановления от 21 января 2002 г.

№ Ф09-6/02-АК и от 6 марта 2003 г. № Ф09-491/03-АК).

Таким образом, если налоговый агент не удержал с граждан налог на доходы физических лиц, он обязан заплатить только штраф.

Заполняем признак налогоплательщика в справке 2-НДФЛ

Признак налогоплательщика в 2 НДФЛ заполняется присвоением значений «1» и «2». О том, как заполнить признак правильно, об ответственности, наступающей при неверном заполнении этого реквизита, далее в статье.

Какие существуют значения признака в заголовке 2-НДФЛ

Когда указывается признак 1 в справке 2 НДФЛ

Когда отражать признак 2 в справке 2-НДФЛ

Ответственность за ошибочное заполнение заголовка

Итоги

Какие существуют значения признака в заголовке 2-НДФЛ

В 2-НДФЛ признак указывается в заголовке справки, который заполняется согласно разделу II Рекомендаций по заполнению формы 2-НДФЛ, утвержденных приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@ (далее – Рекомендации).

Для заполнения используется два значения:

• «1» присваивается справке, подтверждающей получение дохода;
• «2» используется для подачи сведений о невозможности удержания НДФЛ.

Внимание! С отчетной кампании за 2018 год налоговикам и работникам нужно выдавать справку на разных бланках. Подробности см. в материале “Справка по форме 2-НДФЛ за год – образец заполнения”

Подробнее о справке 2-НДФЛ читайте в материале: «Зачем и куда нужна справка 2-НДФЛ?»

Когда указывается признак 1 в справке 2-НДФЛ

При подаче справки 2-НДФЛ указывается признак «1» в документах, отражающих:

• общий размер полученного дохода, в том числе размер дохода, НДФЛ по которому не был начислен;
• сумма исчисленного, удержанного и неудержанного, а также перечисленного налога.

Когда отражать признак 2 в справке 2-НДФЛ

Признак в справке 2-НДФЛ заполняется значением «2», если справка содержит сведения о суммах дохода, с которых налог не был удержан (разд. II Рекомендаций).

В процессе деятельности возникают ситуации, когда налоговый агент по НДФЛ не может выполнять обязанности по удержанию и перечислению налога в бюджет.

Например, доход получен в виде материальной выгоды.

В таких ситуациях необходимо уведомить налоговую службу и самого налогоплательщика о невозможности удержать налог в срок до конца января того года, который следует за отчетным (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Сроки представления справки с разными признаками различны. Для справки с признаком 2 – установлен на 01 марта, а с признаком 1 – на 01 апреля года, следующего за отчетным. В 2019 году крайние сроки выпадают на рабочие даты и не переносятся.

Ответственность за ошибочное заполнение заголовка

Ответственность за нарушение срока представления справки предусмотрена ст. 126 НК РФ.

Больше об ответственности за непредставление справки см. в материале «Какова ответственность за непредставление 2-НДФЛ»

На вопрос, правомерно ли применение данной статьи в отношении некорректного заполнения заголовка справки, в частности поля «признак», официальные ведомства не имеют ответа.

Существует судебный прецедент, согласно которому неверное заполнение поля «признак» не является существенной ошибкой при подаче сведений в налоговую службу (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.04.2013 по делу № А19-16467/2012). 

Итоги

Поле признак налогоплательщика в справке 2-НДФЛ может принимать значение 1, если с доходов работника налог был удержан в полном объеме, 2, если налог удержать не удалось. Справки с признаком 2 представляются на месяц раньше привычных: не позднее 01 марта, тогда как для справок с признаком 1 отводится срок до 01 апреля.

Если не уведомили налоговую о невозможности удержать ндфл

Отчетность налоговых агентов по НДФЛ с 2019 года, если налог не удержан

О НДФЛ, который компания не смо